Styrelsesvedtægten
Kapitel I
Byrådet
§ 1. Hillerød Byråd består af 27 medlemmer.
Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester, en 1. viceborgmester og en 2. viceborgmester, jf. § 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven).
§ 2. De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af Byrådets møder fastsættes i Byrådets forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jf. styrelseslovens § 2.
Kapitel II
Borgmesteren
§ 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med Byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jf. §§ 8 og 30 i styrelsesloven.
§ 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kapitel IV.
Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der i sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Byrådet træffer beslutning i sagen.
Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ikke bliver unødvendigt forsinket. Borgmesteren kan forlange enhver oplysning af udvalgene og de ansatte om sager inden for deres område og om sagernes ekspedition.
§ 5. Borgmesteren sørger for, at der ikke afholdes udgifter eller oppebæres indtægter uden nødvendig bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres efter de regler, der er fastsat af Indenrigs- og Socialministeriet og Byrådet. Hvis borgmesteren finder, at der er disponeret uden nødvendig bevilling, skal spørgsmålet forelægges for Byrådet.
Kapitel III
Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed
§ 6. Der nedsættes følgende udvalg:
· Økonomiudvalget
· Miljø- og Teknikudvalget
· Socialudvalget
· Sundhedsudvalget
· Kultur- og Fritidsudvalget
· Børne- og Familieudvalget
· Arbejdsmarkedsudvalget
§ 7. Hvert udvalg vælger en formand og en næstformand. Næstformanden leder møderne, når formanden er fraværende.
Stk. 2. Hvert udvalg fører en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange at få sin afvigende mening kort refereret i beslutningsprotokollen og ved sager, der skal sendes videre til en anden myndighed, kræve, at myndigheden får orientering om indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan også anføre en begrundelse for sit standpunkt og få denne begrundelse sendt med sagen.
§ 8. Et stående udvalg, der vil foretage dispositioner, som berører et andet udvalgs område, skal inden iværksættelsen forhandle med det pågældende udvalg. Hvis det er nødvendigt, skal økonomiudvalget og borgmesteren inddrages i forhandlingen, jf. §§ 18 og 31 a i styrelsesloven.
§ 9. De stående udvalg har ansvaret for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene indstiller til Byrådet gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige.
Kapitel IV
Økonomiudvalget
§ 10. Økonomiudvalget har 9 medlemmer. Borgmesteren, der er formand, samt 8 af Byrådets øvrige medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver på en række områder, der er nærmere beskrevet i styrelseslovens § 18, § 21 og kapitel V, herunder bl.a.
· Tilsyn med de økonomiske og almindelige administrative forhold
· Løn- og personaleforhold
· It-anvendelse
· Samordning af kommunens planlægning
· Indstilling til Byrådet om eventuelle tillægsbevillinger
· Fastsættelse af retningslinjer for budgetlægningen
· Ansvaret for kommunens økonomiske forvaltning.
Stk. 3. Udvalget varetager opgaver vedrørende løn- og personaleforhold inden for alle kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.
Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen og for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og sørger for, at de stående udvalg får det nødvendige grundlag for at udføre deres planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle regler for, hvordan planerne skal tilvejebringes. Udvalget sørger for, at der bliver udarbejdet økonomiske konsekvensvurderinger af planforslagene og foretager indstilling til Byrådet om forslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges Byrådet til beslutning.
Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af:
· Køb, salg og pantsætning af fast ejendom
· Kommunens erhvervspolitik og erhvervsfremmeaktiviteter, herunder turisme
· Borgerservicecenter
· Generelle statistiske opgaver
· Beredskabet
· Støttet byggeri
· Lokaldemokrati
· Internationale relationer
· Drift og vedligeholdelse af kommunens bygninger med tilhørende arealer, herunder administrationsbygningerne, som ikke ved denne vedtægt eller Byrådets beslutning er henlagt under noget andet udvalgsområde
· Kommunale bygge- og anlægsarbejder uanset benyttelsesformål
· Almindelige anliggender, der ikke er henlagt til noget andet udvalgsområde
Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
· principper for økonomistyring, jf. § 42 i styrelsesloven
· anlægsplaner samt konkrete bygge- og anlægsopgaver.
Stk. 7. Udvalget forhandler i nødvendigt omfang med et stående udvalg, inden der foretages dispositioner af væsentlig betydning inden for det stående udvalgs område.
§ 11. Økonomiudvalget fastsætter regler om
· Budget- og bevillingskontrol, jf. § 12
· Forsikring af kommunens værdier
· Kommunens indkøbsfunktioner.
§ 12. Økonomiudvalget fører tilsyn med
· at forvaltningen af de økonomiske midler er forsvarlig og sker i overensstemmelse med Byrådets beslutninger
· at forvaltningen af kommunens kasser og regnskabsføring er forsvarlig
· at de bevillinger og rådighedsbeløb, der er vedtaget på årsbudgettet eller ved særlig beslutning, ikke overskrides uden Byrådets samtykke
· at kommunens arkivalier bliver opbevaret på betryggende måde
· løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jf. styrelseslovens § 67.
Kapitel V
De stående udvalg
§ 13. Miljø- og Teknikudvalget har 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver på det miljømæssige, tekniske og planmæssige område, herunder opgaver vedrørende:
· Klimastrategi.
· Miljøoprettelse, miljøbeskyttelse, råstoffer, jordforurening og grundvand
· Skove, søer, vandløb og øvrige natur og landskab
· Fredningsopgaver
· Lokalplaner
· Servitutter og deklarationer
· Arealudstykning
· Bygge- og boligforhold, herunder byggesagsbehandling og småhuspolitik
· Trafik-, gade- og vejforhold
· Kollektiv trafik samt hyre-, rute- og fragtbilkørsel
· Virksomheds- og landbrugstilsyn
· Skadedyrsbekæmpelse
· Borgerdialog og samarbejde med bestyrelser, private og selvejende institutioner, andre organer og offentlige myndigheder inden for udvalgets område.
samt drift og vedligeholdelse af
· Kommunens kirkegårde
· Belysningsanlæg
· Rekreative områder herunder parker, grønne anlæg og campingpladser
· Koloni- og nyttehaver
· Tekniske anlæg, arealer og andre faciliteter under udvalgets område.
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:
· Lokal- og sektorplaner i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10
· Takster og øvrige betalinger inden for udvalgets område.
Stk. 4. Udvalget varetager myndighedsopgaver vedrørende vandforsyning, varmeforsyning, affaldsområdet og spildevandsområdet.
§ 14. Socialudvalget har 5 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver på det sociale område, herunder opgaver vedrørende:
· Bo- og aktivitetstilbud for voksne med fysisk og psykisk funktionsnedsættelse
· Bo- og aktivitetstilbud samt støtte i hjemmet til ældre
· Godkendelse af og tilsyn med private botilbud for voksne med fysisk og psykisk funktionsnedsættelse
· Social indsats over for misbrugere
· Tilbud til hjemløse og andre med sociale vanskeligheder
· Hjemmepleje
· Hjælpemidler
· Boligsocialt arbejde og boliganvisning
· Borgerdialog og samarbejde med bestyrelser, råd og nævn, private og selvejende institutioner, andre organer og offentlige myndigheder inden for udvalgets område.
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:
· Sektorplaner indenfor udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10.
§ 15. Sundhedsudvalget har 5 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver vedrørende sundhedsområdet, herunder opgaver vedrørende:
· Borgerrettet forebyggelse, herunder sundhedsfremmende og forebyggende indsatser relateret til kost, rygning, alkohol, fysisk aktivitet og trivsel
· Sundhedspleje for alle aldersgrupper
· Patientrettet forebyggelse
· Genoptræning
· Sundhedsøkonomi
· Kommunal tandpleje, herunder omsorgstandpleje og den specialiserede tandpleje.
· Borgerdialog og samarbejde med råd og nævn, private og selvejende institutioner, andre organer og offentlige myndigheder inden for udvalgets område.
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:
· Sektorplaner indenfor udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10.
§ 16. Kultur- og Fritidsudvalget har 5 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver vedrørende kultur og fritid, herunder opgaver vedrørende:
· Kunst, musik, teater, billedkunst, børnekultur og kulturformidling
· Idræt – herunder eliteidræt
· Bibliotek
· Musikskole
· Forsamlingshuse
· Museer
· Lokalhistoriske arkiver
· Idrætshaller og øvrige idrætsfaciliteter
· Kommunale tilskud til kultur- og fritidsaktiviteter
· Frivillighedscentret herunder det frivillige sociale arbejde
· Borgerdialog og samarbejde med bestyrelser, råd og nævn, private og selvejende institutioner og foreninger indenfor område
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:
· Sektorplaner indenfor udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10.
§ 17. Børne- og Familieudvalget har 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager opgaver vedrørende undervisning, dagtilbud, indsats i relation til børn og unge m.v., herunder opgaver vedrørende:
· Folkeskoler
· Ungdomsskole
· SSP
· Specialundervisning herunder kompenserende specialundervisning for voksne
· Dagtilbud for børn
· Forebyggende indsats i forhold til børn og unge med særligt behov
· Dag- og døgntilbud for børn og unge
· Pædagogisk Psykologisk Rådgivning
· Døgnanbringelser af børn og unge
· Godkendelse og tilsyn med opholdssteder og familiepleje
· Indsats over for familier i krise
· Borgerdialog og samarbejde med bestyrelser, råd og nævn, private og selvejende institutioner og foreninger indenfor udvalgets område.
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:
· Sektorplaner indenfor udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10.
§ 18. Arbejdsmarkedsudvalget har 5 medlemmer
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for alle beskæftigelses- og uddannelsesfremmende foranstaltninger placeret i kommunens jobcenter. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser (hjælp til forsørgelse mv.) til enkeltpersoner med baggrund i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik (ekskl. kapitel 10 og 10 a), lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel samt de beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven og ydelser knyttet hertil (dog ikke §§ 35-39).
Stk. 3. Udvalget har ansvaret for at gennemføre kommunens overordnede arbejdsmarkedspolitik, samt opgaver i relation til at sikre samspil og dialog mellem andre offentlige myndigheder, virksomheder og arbejdsmarkedets parter.
Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på beskæftigelsesområdet i overensstemmelse med den i stk. 2 nævnte lovgivning, herunder opgaver vedrørende
· Aktivering af kontanthjælps-, dagpenge- og sygedagpengemodtagere, herunder i kommunale beskæftigelsesprojekter
· Kommunale løntilskudspladser, fleksjob og skånejob
· Oprettelse af job på særlige vilkår i det private erhvervsliv, herunder med løntilskud til virksomhederne
· Lære- og praktikpladser samt erhvervsgrunduddannelse
· Uddannelses- og kursustilbud
· Ungdommens uddannelsesvejledning
· Integrationspolitik og modtagelse af kvoteflygtninge
· Integrationsprogram for udlændinge, for så vidt angår sprogundervisning for voksne, beskæftigelsesindsats for udlændinge samt udbetaling af starthjælp, introduktions- ydelse og kontanthjælp
· Samarbejde med private og selvejende institutioner, fælleskommunale selskaber og andre offentlige myndigheder, som Byrådet har indgået aftale med for at opfylde kommunens forpligtelser efter beskæftigelses- og integrationslovgivningen.
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
· sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jf. § 10.
Kapitel VI
Vederlag m.v.
§ 19. Formanden for Miljø- og Teknikudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 2. Formanden for Socialudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 3. Formanden for Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 4. Formanden for Kultur- og Fritidsudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 5. Formanden for Børne- og Familieudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 6. Formanden for Arbejdsmarkedsudvalget oppebærer et vederlag som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk.7. Formanden for Børn- og Ungeudvalget, der nedsættes i medfør af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, oppebærer et vederlag som udgør 10 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 8. Formanden for Folkeoplysningsudvalget oppebærer et vederlag som udgør 10 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 9. Den i stk. 1–8 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 3 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet barsel og adoption, hvor stedfortræder af denne grund er indkaldt efter § 15, stk. 2 i lov om kommunernes styrelse, er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.
§ 20. Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jf. § 19, stk. 1–8.
Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 9 måneder.
Kapitel VII
Stedfortrædere
§ 21. Bestemmelsen i den kommunale styrelseslovs § 15, stk.2, fraviges sådan, at borgmesteren indkalder stedfortræderen til førstkommende møde i Byrådet, når borgmesteren får meddelelse om eller på anden måde får kendskab til, at et medlem vil være forhindret i at varetage sine kommunale hverv på grund af sin helbredstilstand, graviditet, barsel eller adoption, varetagelse af andet offentlig hverv, forretninger eller lignende, uanset om hindringen har en kortere varighed end en måned.
Stk. 2. Bestemmelsen i den kommunale styrelseslovs § 28, stk. 2, fraviges sådan, at der ved et udvalgsmedlems forfald kan indkaldes stedfortræder, uanset om forhindringen har en kortere varighed af en måned.
Stk. 3. Indenrigs- og Socialministeriet har den 7. december 2009 godkendt den midlertidige bestemmelse om stedfortrædere.
Kapitel VIII
Ændringer af vedtægten
§ 22. Denne vedtægt træder i kraft den 1. december 2010.
Stk. 2. Forslag til ændringer i vedtægten skal behandles to gange i Byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Ændringer skal sendes til Statsforvaltningen Hovedstaden.
Godkendt af Hillerød Byråd den 24. november 2010.
Borgmester Kirsten Jensen
Kommunaldirektør Erik Nygreen